银监会的上级监管部门究竟是哪家机构

股票基金2025年07月02日 10:01:331admin

银监会的上级监管部门究竟是哪家机构2023年国家机构改革后，原银监会已并入新组建的国家金融监督管理总局。作为国务院直属机构，国家金融监督管理总局直接向国务院汇报工作，同时接受中央金融委员会的宏观指导。监管体系演变历程2003年银监会成立之

银监会受哪个部门管

2023年国家机构改革后，原银监会已并入新组建的国家金融监督管理总局。作为国务院直属机构，国家金融监督管理总局直接向国务院汇报工作，同时接受中央金融委员会的宏观指导。

监管体系演变历程

2003年银监会成立之初，作为独立监管部门直接隶属于国务院。2018年机构调整后，银保监会的成立实现了银行与保险业务的统一监管。而2023年启动的新一轮改革，则将原先"一行两会"的格局重组为"一行一局一会"。

值得注意的是，改革后的监管架构呈现出两个鲜明特征：一是将金融控股公司和金融消费者保护纳入统一监管范畴，二是强化了党对金融工作的集中统一领导。这种变化反映了防范系统性金融风险的时代要求。

国家金融监督管理总局在行政序列上仍属国务院组成部门，但在重大决策层面需执行中央金融委员会的决策部署。这种安排既保持了专业监管的独立性，又确保了党中央对金融工作的集中领导。

与人民银行的分工体现在：央行主要负责货币政策制定和宏观审慎管理，而国家金融监督管理总局则侧重机构监管和行为监管。两者建立部际协调机制，通过信息共享和联合检查防范监管套利。

在处置重大金融风险事件时，通常需要多部门协同。例如对问题银行的处置，就需要会同财政部、存款保险机构等共同制定方案。这种协作模式体现了"一盘棋"的监管思路。

相较于美国"双线多头"的监管体系，我国选择的是"单线集中"模式。英国在2013年建立的"双峰监管"模式与我国现行框架有相似之处，但我国更强调党的集中统一领导这一根本差异。

省级金融监督管理局接受国家金融监督管理总局业务指导，但人事和财政仍归地方政府管理，这种"条块结合"的体制可能导致监管标准的区域差异。

作为党中央决策议事协调机构，主要研究审议金融领域重大政策、重要法规和跨部门协调事项，不直接介入日常监管事务，但通过年度工作会议确立监管方向。

在华外资金融机构原则上适用国民待遇，但在市场准入、持股比例等方面仍有特殊规定，这种差异化安排既符合国际惯例，也体现了渐进开放的审慎态度。