人保集团究竟归哪个政府部门监管

股票基金2025年05月22日 15:55:441admin

人保集团究竟归哪个政府部门监管中国人民保险集团(简称人保集团)作为中央金融企业，现由国务院国资委直接监管，同时接受中国人民银行、国家金融监督管理总局等机构的业务指导。这一双重管理架构既体现其国有属性，又符合金融行业特殊监管要求。核心管理关

人保集团属于哪里管理

中国人民保险集团(简称人保集团)作为中央金融企业，现由国务院国资委直接监管，同时接受中国人民银行、国家金融监督管理总局等机构的业务指导。这一双重管理架构既体现其国有属性，又符合金融行业特殊监管要求。

核心管理关系解析

2025年最新监管体系下，人保集团的企业管辖权归属于国务院国有资产监督管理委员会。作为97家中央企业之一，国资委通过管资本方式行使出资人职责，涉及领导班子任命、战略规划审批等重大事项。

值得注意的是，作为持牌金融机构，人保集团同时需遵循"一行一局一会"的监管框架。其保险业务接受国家金融监督管理总局直接监管，而跨境资本运作则需中国人民银行备案审查。

这家成立于1949年的保险巨头，曾在2012年之前由保监会单独监管。随着2018年机构改革，其监管权限开始分层划分，形成当前"国资委管人管事管资产，金融监管部门管业务"的特殊模式。

在实际运作中，建立有三重协调机制：一是每季度的监管联席会议制度，二是重大事项事前会商制度，三是信息共享平台。例如2024年人保健康险子公司增资扩股项目中，就经历了国资委预审、金监总局可行性评估的双重流程。

特殊情况下，财政部也会介入管理。当涉及国有资本经营预算调整或特别国债相关业务时，需要同步向财政部金融司报备，这种"三叉戟"式监管在2023年社保基金注资案中就有体现。

省级分公司实行"垂直到顶+属地配合"模式，总部对人事财务直接管控，但日常检查由金监总局36家派出机构执行，重大风险处置则需要会商地方政府。

相比非金融类央企，人保集团额外需满足偿付能力充足率等专业指标，且高管任职必须通过金融监管部门专业知识测试，这种"双资质"要求是其显著特点。

即便引入社会资本，根据2024年新版《金融控股公司监督管理办法》，只要国有股比高于34%就继续适用现有监管框架，仅股东大会权限会相应调整。